2025年党建引领基层治理和基层政权建设重点工作推进会讲话

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（三）完善工作机制，增强基层治理合力。完善的工作机制是党建引领基层治理的重要保障。我省在基层治理工作中，需要进一步完善工作机制，整合各方资源，形成工作合力。要建立健全党建引领基层治理协调机制，明确各部门在基层治理中的职责分工，加强部门之间的沟通协作，避免推诿扯皮现象。建立健全党组织领导下的民主协商机制，充分发挥村（居）民委员会、群团组织、社会组织等在基层治理中的作用，引导群众积极参与民主协商，共同解决基层治理中的热点难点问题。完善监督考核机制，把党建引领基层治理工作纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，加强对基层治理工作的督促检查，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，确保党建引领基层治理各项工作任务落到实处。通过完善工作机制，激发各方参与基层治理的积极性和主动性，形成共建共治共享的良好局面。

二、完善治理体系，提升基层治理现代化水平

完善的治理体系是实现基层治理现代化的必然要求。随着经济社会的快速发展，我省基层治理面临的问题日益复杂多样，传统的治理模式已难以满足群众需求。我们要以党建为引领，从优化治理结构、创新治理方式、强化法治保障等方面入手，构建现代化的基层治理体系。

（一）优化治理结构，明确各方治理职责。优化治理结构是完善基层治理体系的重要内容。在我省基层治理中，存在着职责不清、职能交叉等问题，影响了治理效能的发挥。要明确基层党组织、基层政权组织、村（居）民自治组织、社会组织等在基层治理中的职责定位。基层党组织要发挥领导核心作用，把握基层治理的正确方向，统筹协调各方力量。基层政权组织要依法履行行政管理职能，为基层治理提供公共服务和保障。村（居）民自治组织要充分发挥自治功能，组织群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。社会组织要发挥专业优势，承接政府转移的部分职能，为基层治理提供多元化服务。同时，要建立健全权责清单制度，明确各级各部门在基层治理中的权力和责任，避免出现权力下放不到位、责任下移不匹配等问题。通过优化治理结构，构建分工明确、协同配合的基层治理格局。

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