国有企业深化改革提升行动工作总结

……（开头部分已省略1275字）

（二）创新动力不足，转型升级不到位。一些国有企业缺乏创新意识和创新能力，对科技创新重视不够，科技投入较少；一些传统产业转型升级缓慢，产品附加值低，缺乏核心竞争力；一些企业在推进供给侧结构性改革方面力度不够大，去产能、降成本的任务仍然艰巨。

（三）人才结构不合理，市场化机制有待完善。一些国有企业人才流失严重，核心技术和管理人才短缺；部分国有企业薪酬分配制度不尽合理，激励机制不健全；部分国有企业尚未完全建立起以劳动合同制为核心的市场化用工制度，人员能进不能出、能上不能下的问题比较突出。

三、对策建议

（一）加强顶层设计，优化国有资本布局结构。一是加快国有经济布局优化和结构调整。结合我市产业发展规划和市场需求变化，统筹谋划好全市国有资本布局调整方向和重点领域；推动煤炭、电力等优势产业向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中；加大对新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业的投入力度，积极培育新的经济增长点。二是推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。加强对涉及国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制力，加大对国防军工、基础设施、重要能源资源、公共服务等领域的投入力度；加大对金融等关系国计民生的关键领域的控制力度；加大对生态环保、安全生产等领域的监管力度；支持民营企业参与重大战略项目实施。三是健全以管资本为主的国有资产监管体制。进一步完善从管企业、管资产到管资本为主的国有资产监管体制；加强出资人监督职能转变试点工作；探索开展以管资本为主强化企业国有资产监管的有效途径和措施；完善授权放权清单动态调整机制；加强事中事后监管力度，切实提高监管效能。

仅展示722字，全文共2802字