市局党组近三年选人用人工作情况汇报

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三、存在的突出问题

（一）在履行选人用人职责方面。局党组贯彻落实_干部工作方针政策不够到位，未按照_、省委、xx委和xx市委的相关政策要求，结合生态环境保护实际，制定完善本单位的选人用人制度。干部选拔任用方面的法规、制度还不够健全，在制定符合生态环境保护工作实际和工作特点的实施办法及与之相配套的意见、细则方面有待完善。

（二）在树立正确用人导向方面。局党组在坚持正确选人用人导向上存有差距，不重视干部规范化管理工作制度建设，年轻后备干部储备不足，没有制定后备干部储备库。培养选拔干部的视野和途径不够宽，缺少对干部队伍建设的长远统筹谋划，部分中层以上干部在一个岗位上工作时间过长，如环评股xx、办公室xx、综合执法大队xx同志等股室（单位）负责人的任职超过xx年，长期未进行调整轮岗或提拔重用，后续骨干力量补充不足。

（三）在匡正选人用人风气方面。局党组未严格按照标准设置内设机构，存在超职数配备干部、超权限设置机构等问题。如在xx生态环境局未明确派出生态环境局机构设置意见时，局党组已提前参照上级生态环境部门设置水股、土股、大气股、监测股等内设机构。xx生态环境保护综合执法大队已于20xx年x月挂牌成立，该机构的三定方案却迟迟未出台，局党组根据日常环境监管任务数量配备片区执法负责人x人，但配备干部职数无依据。

（四）在加强干部日常管理监督方面。局党组对党员干部日常教育管理监督存在“失之于宽”的现象，落实干部管理制度缺乏一抓到底、持之以恒的决心，尚未健全常态化的监督考核机制，如请销假制度在执行过程中缺乏行之有效的惩戒性手段，迟到、早退行为时有发生。领导干部因私出国（境）申请事由及条件、审批权限及程序等不够完善，尚未对中层领导干部因私出国（境）进行监督管理。一些干部对《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》学习不深入、理解不准确、执行不到位，个别领导干部的个人有关事项报告情况没有及时进行更新调整。文书档案和干部档案管理不规范，没有建立从严管档长效机制，对聘用制员工人事档案几乎没有管理，近年来未开展干部人事档案专项审核工作。个别干部人事档案中，年度考核表、奖励处分决定、工资审批表等资料未及时归档，缺失重要信息。

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