市农村集体“三资”监管突出问题集中整治百日攻坚行动实施方案

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（四）整治工程项目管理问题。排查工程项目采购或招投标、后期管理不规范行为。重点整治暗箱操作、围标串标、拆分项目等行为。严肃查处村干部利用工程项目套取资金、收受贿赂、优亲厚友、违规承揽和转包本村工程行为。

三、重点工作

（一）全面应用省级监管信息服务平台。全面摸清我市“三资”监管体系建设情况，持续优化“陕农经”综合信息监管服务平台推广应用条件，分批次指导农村集体经济组织等使用平台各项功能。平台应用推广工作以财务管理模块使用为首批任务，压茬推动使用集体资产、集体合同和银农直联等功能，原则上8月底前全市90％的农村集体经济组织财务、资产、合同进入平台管理，11月10日前各农村集体经济组织能够实现财务资金线上审批、线上支付。

（二）排查基层集体“三资”管理制度漏洞。集中梳理农村集体经济组织现有集体“三资”管理规章制度，重点排查是否制定并公开农村集体经济组织章程；是否建立健全年度资产清查、登记、保管、使用、处置和收益分配等资产管理制度；是否建立集体收入管理、开支审批、财务公开、预算决算等财务制度。完善村集体经济组织创办公司、参股平台公司等经营方式相关制度规范，健全一批集体“三资”管理制度，筑牢集体资产运营“防火墙”。

（三）落实农村集体经济组织法及配套制度。农村集体经济组织法出台后，各镇（街道）要制定宣传贯彻计划，多形式、多途径广泛开展法律精神宣传解读工作，积极回应群众关心热点问题，引导广大农村集体经济组织和农民群众学法用法，加快规范农村集体经济组织运行机制，稳妥推动法律精神落地落实。

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