落实党建工作责任制着力解决机关党建灯下黑问题研究

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二、当前机关党建工作“灯下黑”存在的问题

新形势下，机关党建工作呈现出复杂性、多元性、动态性的特点。机关党建工作“灯下黑”问题并不能笼统的归为机关党建存在的所有问题，而是那些最难解决、影响最大的问题。

（一）责任主体认识不高。机关党组织书记抓党建工作意识的强弱直接影响到工作的推进落实。在党建工作责任制落实过程中，个别机关党组织书记还存在履行党建工作第一责任不到位，重业务、轻党建，重结果、轻平常的问题，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的思想。一是对重要性认识不足，一些党组织书记甚至不知道党建责任制是什么，不知道自己该干什么，导致对自身定位把握不准，对岗位职责认识不清，主要表现在召开专题研究安排党建工作的会议少，创新打造党建品牌意识薄弱。二是对为什么要抓党建工作责任制认识不够，个别机关单位党组织书记认为党建工作与业务工作相比，抓业务是实，抓党建是虚，抓发展立竿见影，抓党建则看不见、摸不着，不容易出成绩，抓不抓意义不大。导致一些党组织书记“挂帅不出征”、“上岗不履职”，许多党建方面工作得不到有力有序的推进。三是对抓好党建工作思路不清，个别党组织书记对党建工作相关制度学习不深，对最新的党建工作要求领悟不到位，存在眉毛胡子一把抓，重点不突出的问题，对党建工作中的热点、难点问题敏锐性不高，有些新形势下的重点工作任务落实不力。比如，我们在推行《党组织生活一本纪》和《党组织书记工作纪实》制度时，发现有近50％的党组织书记相关记录记写不规范，有20％的党组织书记没有按时记写记录，甚至有个别党组织书记存在让别人代写记录的情况。

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