县村级集体经济发展思路汇报发言

……（开头部分已省略862字）

三、理顺管理体制，推动规范化建设。一是着力理顺管理体制。强化组织领导，进一步完善党委、政府主抓、部门主管、村级主办的体系机制，建立市、乡、村三级统筹协调工作制度，充分发挥联席会议作用，建立科学的绩效评估方案，定期开展督查，对工作落实到位的予以表扬，对工作落实不到位的追责问责、督促整改。二是着力健全管理机制。计划制定出台《xx市村级集体经济发展管理办法》，科学管理机制，构建管理体系，弥补集体经济合作社在发展各个环节中的监督管理和规范运用的漏洞。同时，设计利益分配方案，在股金分红、发展基金、管理绩效、公共福利占比及使用的制定上，坚持公平性、效益性和前瞻性，充分调度农民社员、管理人员的积极性，做到有利可分、分得有利。三是着力加强规范指导。根据《农民专业合作社法》，按照“六有一规范两连结”规范要求，对合作社的组织形式、内部运行机制、财务管理和内外部利益关系等进行规范管理。简化注销程序，对“无农民成员实际参与、无实质性生产经营活动、因经营不善停止运行、涉嫌以合作社名义骗取套取国家财政奖补和项目扶持资金、群众举报有违法违规线索、从事非法金融活动”等6类合作社进行重点清理，防止合作社成为套用国家优惠政策和损害群众利益的工具。

四、深挖资源禀赋，加快发展现代农业。发展现代农业就是要用现代物资装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代发展理念引领农业，着力提高农业素质、效益和竞争力，发展现代农业必须以发展农村生产力，实现农民增收为中心任务，抓好增产提质、加工增效、流通营销等各个生产经营环节，提高农业综合效益。探索发展“边角经济”。依托“三资”监督管理专项整治工作，全面摸清集体资产资源家底，对村里的路坎沟边、闲置荒片、房前屋后边角的集体闲散土地资源，通过统一收回、分户承包、股份合作等形式，与各类市场主体合作发展种植产业或经营项目，实现参与各方共建共赢。如：结合闲置宅基地、工厂废弃地清理，对周边草地、坑塘水面、农村道路、沟渠等，一并进行土地整理。对于有条件的，村集体可以统一绿化，种植樱花、油茶等苗木，在改善人居环境同时，增加集体收入。持续深化“1＋N＋1”的联村共建、抱团发展模式，支持地域相邻、资源相近、产业相似的行政村跨地域联动发展产业，购置优质资产，通过承包、出租等形式，实现资源共享、抱团发展，要持续打破村域界限，探索“镇村统筹、飞地抱团、共建共享”的发展模式，推动村集体经济由‘单打独斗’向‘抱团发展’蜕变，如xx场依托闲置厂房联合打造板鸭养殖基地。

仅展示1043字，全文共2756字