
全区困难群众精准帮扶情况调研报告
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二、存在问题
(一)帮扶机制有待优化。一是部门联动存在欠缺。工作协调机制落实效果不理想,部门之间常态化沟通联系不够紧密,跨部门帮扶政策的统筹协调不够到位,帮扶资源整合的效率和效能仍需提升。二是“智能帮扶”仍有短板。大数据动态监测不够及时、全面,难以精准捕捉困难家庭的财产、收入变化等关键信息,导致帮扶对象进退调整有滞后,影响了帮扶工作的时效性。三是追回执行效率不高。针对通过离婚、分户、转移财产等手段骗取救助资金或保障性住房的行为,缺乏有效的行政手段,在基层追回无果后通常只能通过法院诉讼程序追回资金或清退住房,但追回与清退的执行周期长、阻力大,造成帮扶资源长期被违规占用,损害了社会公平。
(二)帮扶能力存在短板。一是个性化服务供给不足。目前,我区的困难群众帮扶手段主要以资金和物资援助为主,助医、助洁、心理疏导等专业化服务覆盖率不高,难以满足困难群众多元化需求。同时,现有政策在社会融入、技能培训等发展性帮扶领域缺乏系统性规划,帮扶成效停留于“输血”层面,难以实现有效“造血”。二是基层帮扶力量薄弱。镇街、村社帮扶队伍以兼职为主,人员流动性大,在主动发现困难群众、高效核实救助申请及精准供给服务等方面存在短板,制约了帮扶政策在基层的精准落地。三是“政策外”困难群体保障缺位。一些不符合低保、低边标准,但实际经济困难的老年人,尤其是失独或子女重度残疾的老年人无法享受就医陪护、日常生活照料、养老护理等服务。“三无”刑释人员在申请低保等待期内缺乏过渡性住房制度支持。支出型贫困家庭因收入略超低保、低边标准线难以纳入帮扶范围。
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