党支部发挥战斗堡垒作用和党支部书记队伍建设情况汇报

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（二）存在的问题

一是发挥“引擎”作用不够突出。虽然绝大多数社区党组织发挥作用比较好，但也存在少数村改居社区党组织习惯于用老思想、老办法办事，与新时期党建工作和党员对党组织的要求有差距，缺乏创新精神，党组织凝聚力和战斗力需进一步提升。二是发挥“引领”作用不够积极。村改居社区党员年龄偏大、学历偏低，有劳动技能、懂经营、会管理、能带领一方群众致富的基层党组织和党员带头人还比较少，党组织的引领作用发挥还不够明显。三是发挥“融合”作用不够主动。部分基层党组织开展社区事务性工作与加强基层党组织建设结合得不够紧密，融合度不够高，少数基层党组织找不到以党建促服务的抓手，把抓社区建设与基层党建工作相分离，就社会事务抓社会事务，就党建抓党建，导致资源整合难，党员的模范带头作用发挥得不够充分。

（三）下步对策

一是深化在职党员进社区制度。把开展在职党员进社区作为党员干部作风转变的重要抓手，深化在职党员到社区报到为群众服务的“三四五”工作法，完善工作机制，创新工作方式，推动在职党员到社区公开党员身份、参与社区活动、发挥模范作用。一是按照“建立详细档案、分类设岗定责、搭建服务平台”三个步骤组织机关在职党员到社区报到，并根据机关党员的职业特点、个人特长和群众需求，认真筛选、梳理、划分、制定服务项目，为在职党员进社区创造良好环境和条件。二是通过开展“结对式”服务、“菜单式”服务、“拉手式”服务、“组团式”服务，使在职党员进社区工作更加务实高效，切实做到“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。三是实行“党员自评、领导点评、群众测评、社区参评、组织考评”的“五评议”制度，多层面监督、多元化评议，扩大群众对在职党员服务成效的评判权，保障在职党员到社区为群众服务常态化。

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