县纪检监察监督与审计监督贯通协同情况调研报告

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二、当前贯通协同中存在的主要问题

尽管某县在纪审贯通协同方面取得了阶段性成效，但调研发现，仍存在一些制约因素亟待破解。

（一）协作机制运行不够顺畅。一是信息共享存在壁垒。尽管搭建了数据平台，但审计系统的审计作业系统与纪委监委的检举举报平台、档案管理系统尚未实现API接口对接，导致审计发现的异常财务数据、领导干部经济责任履行情况等需通过U盘人工导入，存在数据泄露风险且时效性滞后。二是线索移送标准不一。审计部门对“问题线索”的界定侧重于经济违规，而纪委监委更关注违纪违法性质，例如某镇财政所所长违规挪用公款问题，审计报告定性为“财务处理不规范”，纪委监委研判为“涉嫌贪污”，导致移送后需二次补证。三是联合督查覆盖面窄。目前联合督查仅聚焦乡村振兴、粮食安全等3类重大专项，对教育医疗、行政审批等民生领域的日常监督协作尚未常态化，2024年联合督查项目仅占全年监督任务的15%。

（二）专业能力短板亟待补齐。一是审计干部纪法衔接能力不足。部分审计人员对《中国_纪律处分条例》《政务处分法》等党内法规学习不深，在审计中发现公款吃喝、违规收受礼品等问题时，仅记录为“违反_八项规定精神”，未进一步分析是否存在利益输送链条。二是纪委监委干部财经审计知识欠缺。在核查某局局长贪污案时，因不熟悉“往来款长期挂账”“虚列支出套现”等审计术语，对银行流水与会计凭证的比对耗时3个月，直接影响办案效率。三是复合型人才匮乏。全县纪检监察与审计系统干部中，同时具备注册会计师资格、法律职业资格的“双证”人才仅2人，既懂大数据审计又熟悉纪检监察程序的复合型人才占比不足5%。

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