消防救援队伍调研文章：突出问题导向，提高基层党组织建设质量

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三是高标准落实学以致用。学习的目的全在于运用。要紧贴基层建设实际，持续开展创先争优、“学用_创新理论，破解基层现实问题”、群众性“读书”和“活用理论之星”评选等活动，把难题当课题，靠指战员解难题，及时纠正习惯性不科学做法；既注重用学习成果推动各项工作，又注重用单位建设成效检验和促进学习型党组织建设，真正达到互促共进、整体提高的目的，使学习型党组织建设取得实效。

二、着重解决组织功能弱化、组织制度落实不够好的问题，在强化组织功能上下功夫

改革转隶后，基层使命任务全面拓展，工作头绪多、节奏转换快等特点非常鲜明，给基层党组织落实组织生活制度既提出了很高要求，也带来了不少冲击影响。从检查调研情况看，组织生活制度落实重形式、轻效果，重平时、轻任务的问题还不同程度存在。有的会议统筹不够合理，有一个月多次召开支委会的情况；有的执行程序不够严格，临时动议多，充分酝酿少，导致议而不透、议而不决；有的落实制度机械教条，习惯于按部就班完成规定动作，对分散动态条件下、遂行常态任务过程中落实组织生活制度思考不深、招法不多。经查阅资料和座谈了解，有的组织生活制度经常被其他任务挤占，有的无落实计划，有的未落实内容，甚至通过补记录等方式代替落实。基层党组织建设的标准必须要定位在保障提高战斗力、提高解决自身问题能力和团结带领指战员搞好全面建设上，不断强化组织功能。

一是靠责任促进组织制度落实。组织制度能否落实，支部书记是第一责任人。因此，支部书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。政治部要采取阶段考评、随机抽查等方式，适时检查党员大会、支委会、党课、党日等制度落实情况，定期公布考评结果，对抓落实好的单位给予奖励，对“挂空挡”的支部督促整改，以“奖优罚劣”的激励机制督促党支部落实制度，推动基层建设健康发展。

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