新形势下国有企业工会发展情况调研报告

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三、新形势下国有企业工会工作创新提效的三重路径

（一）营造公平公正的工作氛围，完善企业民主管理制度。新形势下，国有企业工会应着力营造公平公正的工作氛围，从参与、协商与监督等层面出发建立和完善工会民主管理模式，为工会工作的落实提供开阔、灵活的系统框架。首先，要健全民主参与机制。工会应当发挥带头作用，鼓励和引领员工积极参与企业内部各项事务。对与职工密切相关的制度改革、利益分配等议题，工会应当组织召开职工大会，为职工搭建起意见发表平台，帮助企业经营者明确基层员工诉求、发现企业发展中存在的问题，切实解决职工的现实困难，将人本理念落实到工会工作的方方面面。其次，要完善民主协商机制。一旦职工与职工、职工与企业发生利益纠纷，工会应当积极介入，通过统合各方主体意见、主动听取员工诉求等方式促成各方共赢的利益最大化局面，将问题掐灭在苗头阶段，将各主体间的矛盾转化为企业发展的动力与契机。最后，要优化民主监督机制。工会应当充分肯定员工的监督权力，鼓励员工对企业生产、研发、运营等各环节展开监督，再通过工会管理平台实时反馈发现的问题，帮助企业实现自主纠错与螺旋成长。此外，还要建立健全信息公开制度，从根本上保障职工群体的知情权、话语权与监督权。以xx公司为例，xx公司领导层十分重视民主管理。xx公司工会工作坚持“一支笔”审批制度，涉及工资发放、工会会费使用情况等资金问题时都会及时公开账目，积极接受职工监督。xx公司还通过每届职代会将年度产值目标、承揽情况、经济运行情况及企业改革创新情况等重大事项充分传递给企业员工，激发员工的“主人翁”意识，引导员工适度承担企业管理责任。

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